食品安全問題正有法可依、違法必究

　　俗話說：“早起開門七件事，柴米油鹽醬醋茶”，然而近幾年來，食品安全一直成為困擾民生的一個(gè)頭疼問題。無論是三年前震驚中外的三聚氰胺奶粉案件，還是最近公安部破獲的特大地溝油案件，都深刻地牽動(dòng)著老百姓的心。食品安全問題已不再是一個(gè)道德問題，而漸漸演化成社會(huì)問題和法律問題：由食品安全隱患引發(fā)的社會(huì)憂慮情緒正在蔓延，這對政府的執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn);相關(guān)法律法規(guī)的空白或不完善，似乎給犯罪分子提供了可趁之機(jī)。

　　因此，對于食品安全問題，必須要從兩方面抓起：一、必須盡快完善相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，讓每一起食品安全問題都能有法可依;二、對于政府相關(guān)部門來說，必須要全面、嚴(yán)厲地做好監(jiān)管措施，對食品安全犯罪行為決不姑息�！皟墒侄家�抓，兩手都要硬”，鄧小平同志的話放在食品安全監(jiān)管上，照樣適用。

　　國辦印發(fā)2011年食品安全工作安排

　　國辦印發(fā)的《2011年食品安全重點(diǎn)工作安排》強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。要把乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品、食品添加劑等消費(fèi)群體大、影響范圍廣、關(guān)系到老百姓每日每餐飲食的重點(diǎn)品種突出出來，優(yōu)先保障重點(diǎn)品種的質(zhì)量安全。要深入排查在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)及在畜禽飼養(yǎng)、販運(yùn)過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為，加強(qiáng)乳制品、鮮肉和肉制品等的綜合治理。要加大行政執(zhí)法和責(zé)任追究力度，嚴(yán)禁以罰代刑。并對2011年食品安全重點(diǎn)工作做了五個(gè)方面的安排：嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為;突出抓好重點(diǎn)品種綜合治理;著力提升企業(yè)食品安全管理能力;進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管水平，提高食品安全應(yīng)急能力;切實(shí)加強(qiáng)食品安全宣傳教育，充分發(fā)揮社會(huì)和媒體監(jiān)督作用。

　　九部門要求嚴(yán)打食品非法添加

　　國務(wù)院食安辦等九部門聯(lián)合發(fā)布公告，要求嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為，嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用。九部門要求，食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人必須誠信經(jīng)營，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)履行食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)禁使用各類非法添加物，規(guī)范使用食品添加劑，及時(shí)排查、整改食品安全隱患，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。九部門強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在食品生產(chǎn)經(jīng)營中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，嚴(yán)禁在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運(yùn)輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。對故意非法添加的，一律吊銷相關(guān)證照，依法沒收其非法所得，并對造成的危害進(jìn)行賠償，依法追究刑事責(zé)任。

　　衛(wèi)生部公布四項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)

　　衛(wèi)生部公布《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》《食品中真菌毒素限量》《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》《蜂蜜》等4項(xiàng)新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局副局長陳銳介紹說，《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》包括食品添加劑、食品用加工助劑、膠母糖基礎(chǔ)劑和食品用香料等2314個(gè)品種，涉及16大類食品、23個(gè)功能類別。新標(biāo)準(zhǔn)按照《食品安全法》規(guī)定，對食品添加劑的安全性和工藝必要性進(jìn)行嚴(yán)格審查。其中，刪除了不再使用的、沒有生產(chǎn)工藝必要性的食品添加劑和加工助劑，如過氧化苯甲酰、過氧化鈣、甲醛等品種;明確規(guī)定了食品添加劑的使用原則，規(guī)定使用食品添加劑不得掩蓋食品腐敗變質(zhì)、不得掩蓋食品本身或者加工過程中的質(zhì)量缺陷，不得以摻雜、摻假、偽造為目的而使用等;增加了食品用香料香精和食品工業(yè)用加工助劑的使用原則;調(diào)整食品用香料分類、食品工業(yè)用加工助劑名單等。

　　《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》對現(xiàn)行涉及食品標(biāo)簽管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了清理整合。修訂后的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)了食品標(biāo)簽中食品添加劑的標(biāo)示方式，要求所有食品添加劑必須在食品標(biāo)簽上明顯標(biāo)注。同時(shí)，食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、通俗易懂、有科學(xué)依據(jù)，不得標(biāo)示違背營養(yǎng)科學(xué)常識的內(nèi)容等�！妒称分姓婢�毒素限量》增加了赭曲霉毒素A和玉米赤霉烯酮等指標(biāo)，調(diào)整了其他真菌毒素指標(biāo)覆蓋的食品范圍。《蜂蜜》明確了蜜源要求，設(shè)置了果糖和葡萄糖、蔗糖等限量，增加了嗜滲酵母計(jì)數(shù)等規(guī)定，蜂蜜中的污染物、獸藥殘留等直接引用相關(guān)食品安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

　　衛(wèi)生部發(fā)布新修訂的《食用鹽碘含量》標(biāo)準(zhǔn)

　　新修訂的《食用鹽碘含量》標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各省(區(qū)、市)在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)厝巳簩?shí)際碘營養(yǎng)水平，選擇適合本地情況的食用鹽碘含量平均水平。衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局副局長王斌介紹，2010年衛(wèi)生部委托國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會(huì)，從尿碘水平和膳食碘攝入量兩個(gè)方面，系統(tǒng)評估了我國全民食鹽加碘在預(yù)防控制碘缺乏危害方面的健康效益以及我國不同地區(qū)居民碘營養(yǎng)狀況的潛在風(fēng)險(xiǎn)。評估結(jié)果顯示：從歷年人群尿碘水平和膳食碘攝入量兩方面評價(jià)，我國除高水碘地區(qū)外，絕大多數(shù)地區(qū)包括沿海地區(qū)居民的碘營養(yǎng)狀況處于適宜和安全水平。她表示，2010年監(jiān)測結(jié)果顯示，全國碘鹽覆蓋率為98.6%，碘鹽合格率為98.0%，居民戶合格碘鹽食用率為96.6%;96.8%的縣居民戶合格碘鹽食用率達(dá)到90%以上，達(dá)到了《全國重點(diǎn)地方病防治規(guī)劃(2004-2010年)》的指標(biāo)要求。

　　2011年新增10個(gè)肉菜追溯體系試點(diǎn)城市

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示，為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，2010年開始商務(wù)部在國內(nèi)十個(gè)城市啟動(dòng)了豬肉和蔬菜質(zhì)量追溯體系試點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，2011年將再新增10個(gè)試點(diǎn)城市，進(jìn)一步完善這一體系。姚堅(jiān)在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，在應(yīng)對“瘦肉精”事件中，商務(wù)部建立的豬肉和蔬菜質(zhì)量追溯體系已經(jīng)開始發(fā)揮作用，在河南和南京迅速找到了發(fā)源地。2011年商務(wù)部將在20個(gè)試點(diǎn)城市建立肉菜追溯體系，借助科技手段實(shí)現(xiàn)從田間地頭到城市菜市場、餐桌整個(gè)食品鏈條的逆向追溯。

　　面粉增白劑5月起禁產(chǎn)禁用

　　自5月1日起，禁止在面粉中添加過氧化苯甲酰(面粉增白劑)、過氧化鈣，這兩種物質(zhì)。據(jù)悉，很多面粉加工企業(yè)已不再使用過氧化苯甲酰作為“面粉增白劑”。2010年全國共查辦食品添加違法案件5305起，依法逮捕23人。

　　6月起禁止生產(chǎn)含雙酚A嬰幼兒奶瓶

　　自6月1日起，衛(wèi)生部等6部門已禁止生產(chǎn)聚碳酸酯嬰幼兒奶瓶和其他含雙酚A的嬰幼兒奶瓶。自2011年9月1日起，禁止進(jìn)口和銷售聚碳酸酯嬰幼兒奶瓶和其他含雙酚A的嬰幼兒奶瓶，由生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口商負(fù)責(zé)召回。

　　全國工商嚴(yán)查地溝油

　　2011年，全國工商部門對重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)商家的添加劑問題進(jìn)行集中專項(xiàng)整治;以集貿(mào)市場、批發(fā)市場等經(jīng)營場所為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營“地溝油”和非正規(guī)來源食用油;針對牛奶等乳制品尤其是嬰幼兒乳制品，工商部門將嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，將對問題乳粉進(jìn)行徹底清查、清繳、銷毀等。