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廣東率先全面深化科技體制改革

[2015/1/20]

  10多年前,廣東在全國率先啟動科技體制改革,實現(xiàn)了科技創(chuàng)新的歷史性跨越,區(qū)域創(chuàng)新能力一直位居全國前列。如今,我省又出臺全國首部促進自主創(chuàng)新的地方性法規(guī)。今年6月,省委、省政府頒布了《關于全面深化科技體制改革 加快創(chuàng)新驅動發(fā)展的決定》(粵發(fā)「2014」12號),進行新一輪科技管理體制改革。在2014年即將落幕之際,筆者從省科技廳了解到,這個稱之為“陽光再造”改革行動的一系列具體改革措施,已經開始實施。包括省和17個市縣科技主管部門將業(yè)務納入公開透明的平臺統(tǒng)一管理。

  在“陽光再造”行動中,省科技廳根據(jù)從科研到產業(yè)的創(chuàng)新鏈條特點,重新設置了科技計劃體系,整合省財政科技專項資金,使科技項目的管理更高效和科學。同時,調整科技管理部門的處室職能,加強制度建設和內外部監(jiān)管,保障科技經費和業(yè)務管理的分權制衡和公開透明。

  今年5月開通的“廣東省科技業(yè)務管理陽光政務平臺”,是實施“陽光再造”行動的重點,全省科技項目從征集指南、申報、評審、立項,直至考核驗收的全過程,每一個流程的信息都能在該平臺上反映出來,并且實時向公眾公開,廣泛接受全社會監(jiān)督。在項目評審等重要風險點上,平臺可實現(xiàn)異地評審、雙盲評審、評審錄像錄音等功能。對于違反政策支持條件的項目,系統(tǒng)將自動進行屏蔽、拒絕處理,預防相關人員自由裁量權過大、違規(guī)操作的可能;葜荨⒄貞c、茂名、清遠、潮州、汕尾、湛江、揭陽、汕頭、河源等地也并入這一平臺。

  此外,一批有關科技項目管理的新法規(guī),從今年10月起在我省啟動,以完善從科技計劃項目的結題管理、監(jiān)督檢查、績效評價等多個環(huán)節(jié)的監(jiān)督審查和業(yè)務流程。

  目前,“陽光再造”行動已經取得了明顯成效,得到省委、省政府和國家科技部的肯定,提升了科技管理整體水平和服務創(chuàng)新驅動發(fā)展的能力!半p向制衡、雙重監(jiān)管”的監(jiān)督管理體系。

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